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職稱評審
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甘肅省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好2022年度職稱評審工作的通知

作者: 甘肅省職稱改革辦公室 發(fā)布時間:2022-10-09 瀏覽次數(shù):1651

各市州人力資源和社會保障局,蘭州新區(qū)組織部,甘肅礦區(qū)人社局,省直各部門、省屬事業(yè)單位人事處(職改辦),省屬各企業(yè)集團人力資源部,中央在甘有關(guān)單位人事處(職改辦):

根據(jù)人社部《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人社部令40號)和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面深化職稱制度改革的實施意見》(甘辦發(fā)〔2017〕81號)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就做好2022年度全省職稱評審工作做出如下安排

一、時間步驟

2022年全省職稱申報評審工作8下旬開始,職稱申報評審信息系統(tǒng)開啟時間為8月25日24時,個人申報截止時間為9月30日24時全省評審工作于12月31日前完成。

(一)安排部署按照《2022年度甘肅省高級職稱評審計劃》(見附件1)安排各行業(yè)主管部門(高評會組建單位)2022年8月25日下發(fā)本系統(tǒng)年度評審工作通知(含中級評委會),對評審范圍和層級(委托評審情況)、申報材料要求、申報材料受理截止時間、評委會召開時間等具體事項作出具體安排。評審工作通知報省職改辦備案。

(二)個人申報。9月30日前,申報人需在甘肅省職稱申報評審管理信息系統(tǒng)(http://gszcxt.cn/zcxt以下簡稱信息系統(tǒng)“職稱申報管理”模塊完成網(wǎng)上申報(具體操作方法見信息系統(tǒng)“職稱培訓(xùn)”模塊《甘肅省職稱申報評審管理系統(tǒng)職稱使用說明書(申報人版)》)并提交所在單位審核。申報中級職稱同步進行,務(wù)必在9月30日截止時限內(nèi)完成個人申報。

(三)單位推薦。申報人所在單位(或檔案托管部門)組織所屬專業(yè)技術(shù)人才錯峰申報,對申報材料隨報隨審,并在本單位進行公示,公示無異議后,于10月20日前提交上一級審核部門審核。

(四)部門審核。審核部門原則上在評委會公布的接收材料截止期限5日前完成審核推薦工作,并提交評委會工作機構(gòu)審核。

(五)答辯評審。各高評會工作機構(gòu)(含自主評審單位)對申報材料進行審核、匯總后,于12月20日前(各級職改部門材料聯(lián)審、抽查應(yīng)在評委會召開5日前完成)組織召開職稱答辯評審會議。原則上不得推遲評審,確有特殊情況需調(diào)整時間的,應(yīng)書面征得省職改辦同意后,及時向社會公布。

(六)公示發(fā)證。評審會議結(jié)束后,由各評委會工作機構(gòu)在本單位官方網(wǎng)站和線下平臺進行公示,公示期不少于5個工作日。公示無異議后,各評委會組建單位原則上于12月31日前單獨或聯(lián)合各級人社部門印發(fā)職稱資格文件,同時在信息系統(tǒng)完成電子證書用印工作。評審?fù)ㄟ^獲得職稱人員可在信息系統(tǒng)“職稱申報管理”模塊登錄下載職稱電子證書。

二、人員范圍

在我省工作專業(yè)技術(shù)人才,均納入職稱申報評審范圍。

中央在甘單位人員或外省企事業(yè)單位在甘分支機構(gòu)人員因工作原因需要在我省評審職稱的,中央在甘單位經(jīng)其中央主管部門同意、外省專業(yè)技術(shù)人才經(jīng)外省省級人社部門同意并向省人社廳出具委托函(見附件2),經(jīng)省人社廳審核同意后,方可參加我省職稱評審。

公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)、離退休人員(含申報當(dāng)年到達退休年齡人員)和受黨紀政務(wù)處分在影響期內(nèi)的人員不得參加職稱申報評審。事業(yè)單位編外聘用人員、企業(yè)人員、自由職業(yè)者在我省申報職稱評審的,需在申報職稱所在單位(或人事代理機構(gòu))繳納社保半年以上(需提供繳納社保證明材料),否則不予受理。省直行業(yè)主管部門和各市州職改辦必須嚴肅認真地做好比對核實工作。

三、申報渠道

省內(nèi)國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才通過其所在單位進行申報。非公有制企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才工作單位所在地與檔案托管地一致的,通過工作單位或經(jīng)所在單位同意、通過托管檔案的人才市場進行申報;工作單位所在地與檔案托管地不一致的,經(jīng)檔案托管地的人才市場同意,通過工作單位進行申報。

申報人、用人單位、主管部門、各級人社部門(職改辦)和評委會均須使用信息系統(tǒng),開展職稱申報、審核、評審、發(fā)證、查詢等業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理。具體操作程序和單位賬號創(chuàng)建等,按照省職改辦《關(guān)于“甘肅省職稱申報評審管理信息系統(tǒng)”上線運行的通知》(甘職改辦〔2018〕23號)要求執(zhí)行。個人網(wǎng)絡(luò)申報系統(tǒng)賬戶由用人單位創(chuàng)建。除保密專業(yè)外,其他系列(專業(yè))一律不得通過線下渠道申報評審,否則不予認可。

四、要素把握

(一)條件標準。2022年專業(yè)技術(shù)人才申報職稱的條件標準,按照最新修訂的各系列(專業(yè))評價條件標準執(zhí)行。

(二)業(yè)績時限。申報人的業(yè)績均計算到2022年9月30日為止。人才在該時限之后取得的業(yè)績,可作為下次申報職稱的業(yè)績成果。

(三)任職年限。專業(yè)技術(shù)總年限和現(xiàn)職稱任職年限,均計算到2022年12月31日為止。納入崗位管理事業(yè)單位人員的任職年限從聘用的當(dāng)月計算;其它單位人員的任職年限,原則上從取得職稱資格的當(dāng)月起計算。

(四)繼續(xù)教育。推進繼續(xù)教育與職稱評審有效銜接,認真貫徹落實人社部《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(人社部令第25號)和我省繼續(xù)教育工作有關(guān)規(guī)定,未按要求參加繼續(xù)教育的專業(yè)技術(shù)人才,不得參加職稱申報評審。2022年及以后繼續(xù)教育相關(guān)數(shù)據(jù)從甘肅省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作平臺提取(申報人需在信息系統(tǒng)中填寫繼續(xù)教育證書編號)。2021年及之前的繼續(xù)教育情況,需上傳繼續(xù)教育證書等佐證材料。

(五)論文查重。省人社廳已購買“中國知網(wǎng)”收錄論文查重服務(wù),供用人單位和專業(yè)技術(shù)人才在信息系統(tǒng)中免費使用,不接收任何報告單。未收錄的論文,由用人單位聯(lián)系進行查重,并上傳有單位簽字蓋章的中國知網(wǎng)查重報告單。論文“去除引用文獻復(fù)制比”核心期刊論文超過15%、省級期刊論文超過25%,不按相應(yīng)級別論文對待。

(六)轉(zhuǎn)系列申報。專業(yè)技術(shù)人才崗位發(fā)生變化的,經(jīng)單位考核合格,方可申請轉(zhuǎn)系列評審,并按新系列評價條件標準申報職稱,其專業(yè)技術(shù)人才資歷計算可按轉(zhuǎn)系列前后實際資格和聘任(用)時間累計計算。轉(zhuǎn)系列人員當(dāng)年度不得申報高一級職稱,須在新系列(專業(yè))聘任(用)滿1年以上。未轉(zhuǎn)系列人員,不得跨系列申報高一級職稱。轉(zhuǎn)系列申報需在系統(tǒng)中填報現(xiàn)有同級職稱。

(七)鼓勵貫通發(fā)展。《關(guān)于進一步明確職稱與部分職業(yè)資格對應(yīng)關(guān)系的通知》(甘人社通〔2022〕132號)明確的60項職業(yè)資格,可認定其具備相應(yīng)職稱系列(專業(yè))對應(yīng)層級的職稱。符合相應(yīng)申報條件的高技能人才,可按規(guī)定申報評審工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實驗技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師系列職稱。

(八)嚴格落實備案。各高評會工作機構(gòu)要嚴格按照《全省職稱改革備案管理項目清單》(見2019年度職稱評審工作通知)要求做好備案工作,事中監(jiān)管要求各市州開展的關(guān)鍵信息審核,統(tǒng)一為提交評委會評審前報省職改辦審核。自主評審單位在召開評審會5個工作日前,將召開評審會報告、操作方案、職稱評審辦法、評委會組建情況等文件報省職改辦備案,評審工作結(jié)束后5個工作日內(nèi)將評審工作總結(jié)、資格文件(含花名冊)報省職改辦備案。

(九)賬號安全。省職改辦將于8月20日統(tǒng)一對職稱信息系統(tǒng)中所有用人單位、主管部門、各級職改辦的用戶賬號進行重置。重置后,系統(tǒng)管理員需盡快登錄職稱評審管理模塊,在“用戶管理”菜單下,重新分配用戶角色,實名制創(chuàng)建至少包含系統(tǒng)管理員、審查經(jīng)辦和審查領(lǐng)導(dǎo)三個賬號在內(nèi)的用戶角色,否則無法完成全流程系統(tǒng)操作(具體操作方法見信息系統(tǒng)“職稱培訓(xùn)”模塊《甘肅省職稱申報評審管理系統(tǒng)職稱使用說明書(單位版、職改辦版)》)。

五、有關(guān)要求

(一)申報人要全面知悉情況。申報人須在規(guī)定時間內(nèi)登錄信息系統(tǒng),完整、準確填報個人全部申報信息,并按要求掃描上傳電子版佐證材料,避免出現(xiàn)漏報、錯報、業(yè)績未按要求上傳佐證材料等情況,并對申報材料的真實性負責(zé)。申報人因操作原因使用了 “一鍵刪除”鍵的,必須在9月30日前完成重新申報,9月30日24:00系統(tǒng)將自動關(guān)閉個人申報端口,在規(guī)定時限內(nèi)未提交成功的,系統(tǒng)不再重啟,由此帶來的后果由申報人承擔(dān)。

(二)用人單位要履職盡責(zé)。用人單位要結(jié)合事業(yè)發(fā)展和專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)需要,科學(xué)制定年度申報推薦方案,合理規(guī)劃年度推薦申報職稱人數(shù),特別要注重向“三長兩突出”人員傾斜。要充分發(fā)揮用人主體作用,嚴格執(zhí)行“四公開”(政策、標準、程序、結(jié)果公開)制度,有序推進本單位職稱申報、審核、公示、推薦等工作。要廣泛宣傳發(fā)動,開展職稱政策解讀和科研誠信教育,加強與評委會組建單位溝通銜接。要對申報人的工作經(jīng)歷、業(yè)績能力、有關(guān)佐證材料嚴格審核把關(guān),在推薦前完成論文著作審核送審、證書核查、業(yè)績真?zhèn)伪鎰e等工作,并對申報人申報材料的真實性、推薦程序的合規(guī)性負責(zé)。從2020年起,對于專業(yè)技術(shù)人才在論文等科研成果發(fā)表后1個月內(nèi),未按規(guī)定將涉及的實驗記錄、實驗數(shù)據(jù)等原始數(shù)據(jù)資料交所在單位統(tǒng)一管理、留存?zhèn)洳榈模刹蛔鳛槁毞Q申報評審依據(jù),用人單位可拒絕推薦。評審工作結(jié)束后,用人單位要及時下載打印評審?fù)ㄟ^人員電子評審表,用印后裝入個人人事檔案。

(三)審核部門要從嚴從實。為確保申報工作順暢有序進行,避免多次重復(fù)退回造成網(wǎng)絡(luò)擁堵、占用系統(tǒng)資源等問題,各級審核單位要完整審核所有材料,一次性反饋修改意見9月30日后,對申報人上傳的各項申報資料退回次數(shù)不得超過3次,超過3次系統(tǒng)將自動鎖定為當(dāng)前申報資料。要認真審查申報推薦材料,重點審查申報人是否符合條件、申報材料是否真實有效、申報信息是否準確完整、申報推薦程序是否科學(xué)規(guī)范。對不符合申報條件和要求的,注明存在問題并及時退回;對弄虛作假或舉報核實確有問題的,不予通過、取消申報資格并記入誠信檔案。對自主評審單位,主管部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督,督促自主評審單位按規(guī)定開展評審工作,提升評審質(zhì)量。對于審核把關(guān)不嚴、矛盾上交的,依規(guī)嚴肅追責(zé)。

(四)評委會要公平公正。各級評委會要嚴格按照核準備案的權(quán)限范圍開展評審工作,不得擅自擴大評審范圍;未經(jīng)省人社廳授權(quán),市州評委會不得代評省直單位、其他市州、外省和中央在甘單位人員職稱,不得核準或組建跨職稱系列的綜合性中級評委會。要逐項審核、匯總申報人有效業(yè)績,及時會同各級人社部門開展聯(lián)審,提交評委會評審。要制定評審方案、規(guī)范評審程序、創(chuàng)新評審方式、提高評審質(zhì)量;實行封閉評審、公開答辯,執(zhí)行回避制度,避免外界干擾,嚴格保密各種評議意見;要堅持民主評議、獨立評審,充分尊重專家意見,按照不少于30%的比例及時更換本年度評委會專家,合理安排評審時間,確保每位評委有充足時間審閱和評議材料;對評審過程全程記錄,與其他資料一并歸檔備查。評審結(jié)束后,及時做好公示、發(fā)文、發(fā)證等工作。公示期間,對通過舉報投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問題線索,由評委會組建單位組織調(diào)查核實。評委會組建單位對組織評審、評議推薦以及評審的公平性、獨立性和權(quán)威性負責(zé),自覺接受紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督,對工作中違反評審工作紀律等問題,依規(guī)嚴肅追責(zé)。

職稱工作政策性強、涉及面廣、社會影響大。各地各部門、單位要本著對全省人才評價工作負責(zé)的態(tài)度,加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃部署,安排2名以上有經(jīng)驗的專職人員負責(zé)此項工作,確保今年職稱評審工作平穩(wěn)有序推進。省職改辦將適時組織力量對各市州自主評審單位2022年度職稱評審工作進行抽查,發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定程序推薦、審核把關(guān)不嚴、濫用破格標準把職稱評審當(dāng)作福利對待等突出問題,調(diào)查終結(jié)后視情在全省范圍內(nèi)通報。

疫情防控一線人才傾斜政策、縣以下基層高級職稱單獨評審政策、評審結(jié)果反映問題處理、專家舉薦等具體工作要求按照2021年度職稱評審工作通知執(zhí)行。

本通知未盡事宜,按照國家和我省職稱評審有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

                        甘肅省人力資源和社會保障廳



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